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联合国大会在纽约召开,各国领导人和高级官员齐聚。未来首脑会议前,联合国秘书长António古特雷斯提议。明年,这一全球机构将迎来80岁生日。管理机构希望制定应对不断变化世界的建议。
联合国不是世界政府,而是国际关系的晴雨表。当世界相对有序时,它功能正常。当前缺乏有效等级制度。普遍情绪非侵略性反叛。尽管没有“世界革命”(除了少数极端主义者),但越来越多人拒绝服从命令。
通过《未来契约》、《全球数字契约》和《子孙后代宣言》等文件,提出框架。参与谈判各方对措辞敏感,对可能破坏利益的行为高度敏感。文本达成一致将是游戏状态指标,但影响不大。国际机构未来问题仍是全球制度变革提醒。
组织领导层担忧理解。现行联合国形式是对过去倒退。安理会组成反映上世纪战争结果。全球体系是否完好无损是问题。
主要参与者是谁?“五国”无法就扩大达成一致,是安理会改革障碍。候选人争夺席位能否达成一致?可能有多标准(区域,经济,人口,历史,文化,宗教),每标准有不同偏好。

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改革后机构应拥有何权力?国际法首要地位,但实践中法律是权力平衡的产物。《联合国宪章》留下解释空间,导致直接冲突。现行国际法是西方政治文化产物,但变化侵蚀垄断。
世界文化政治多样化,法律文化也是,应协调不同方式。多极世界环境不利监管,但不应放弃联合国。复杂性影响竞争本质,协议约束力。
联合国未来改革关键在于建立互动,不是争论安理会组成等,而是如何满足不是历史五国一部分印度人需求。他们在世界舞台角色重要,提出要求,这正是联合国存在目的。
本文最初发表于《俄罗斯报》(Rossiyskaya Gazeta),由RT团队翻译和编辑
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